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中共弥渡县委人力资源和社会保障工作委员会关于巡察整改情况的通报
来源:原创    作者:中共弥渡县委人力资源和社会保障工作委员会    发布时间:2017-12-29    浏览次数:7662   【字体:


        根据县委统一部署,2017619日至713日,县委第五巡察组对中共弥渡县委人力资源和社会保障工作委员会进行了巡察。98日,县委巡察组向县人社党工委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强党的领导方面

关于加强党的领导思想认识不到位领导核心作用发挥不明显党工委班子凝聚力不够强的整改情况。

(一)健全党建工作制度。修订完善《县人社党工委工作制度》和《局长办公会议议事规则》,对议事决策规则、职责分工、学习制度等做出明确规定,确保三重一大事项由党工委会议研究决定,充分发挥党工委班子在领导全局,把方向、作决策、抓落实等方面领导核心作用,真正做到科学决策、民主决策和依法决策。

(二)严格党内政治生活制度。一是制作《领导干部廉政提醒谈话记录簿》,做到人社党政领导班子成员人手一册,适时的开展四必谈交心谈心活动,让班子成员之间的沟通提醒谈话成为常态化,做到真谈真督。二是召开了巡视整改民主生活会,达到团结批评团结的目的。严格执行领导干部参加双重组织生活规定,积极带头批评与自我批评,不搞一团和气,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。三是局机关党支部利用工作之余在918日至22日期间,开展支部主题日活动,在今后的党支部活动中将创新和优化组织生活方式,积极开展组织活动,以达到增强党组织的凝聚力和向心力的目的。四是制定了《县人社党工委开展基层党建提升年实施方案》和《机关党建灯下黑专项整治实施方案》,对局机关党支部党建工作提出了明确要求。制定了《机关党建工作档案标准化建设实施方案》,认真完成档案标准化建设达标考核。

(三)组织召开情况通报会。建立局党政领导干部挂钩联系乡镇责任制,分别由1名领导及1名干部职工挂钩一个乡镇,采取责任包干、协调帮助等多种方式,压实责任,对全局的重点工作(农村劳动力转移就业、城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等工作)进行督促、协调,形成分工明确,相互补台,齐抓共管的工作氛围。另外,要求分管领导适时到分管单位参加职工例会、工作会议,帮助协调、指导工作。

二、加强党的建设方面

关于加强党的建设重视程度不够贯彻执行民主集中制还有不足理论学习不够深入,缺乏实效性以上率下抓得不够严不够实党内制度落实不够到位党员先锋模范作用发挥不够的整改情况。

(一)规范议事决策程序。规范了党工委会议、局务会议事决策程序,严格执行三重一大工作制度,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,首先由分管领导提出拟议事项,班子成员依次发表意见,主要领导最后发表意见,充分发挥党工委班子的整体优势,保证决策科学民主。破除重业务、轻党建的思想,制定了《党工委班子成员抓党建工作责任清单》和《直属党支部书记抓基层党建工作责任清单》,定期召开党工委会议专题研究党建工作,以抓实党建工作助推人社业务工作,坚持做到抓党建工作常态化、制度化。

(二)抓实学习教育。结合工作实际,制定了《关于推进两学一做学习教育常态化制度化实施方案》,明确学习重点,坚持一个季度召开一次班子成员集中学习会、一次全系统党员集中学习会。突出经常性教育这个基础,把习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略作为必修课,以十九大精神学习为重点,突出思想理论武装和党性教育,全面提升党员队伍思想政治素质,保持党的先进性、纯洁性。

(三)充分发挥党员先锋模范作用。一是建立完善窗口优质服务规范,在各窗口单位亮出身份、明确岗位职责、作出服务承诺,推行一系列便民服务措施,着力解决门难进、脸难看、事难办问题。二是开展2017年善行义举榜评选活动,选树一批优秀典型,发挥关键少数示范带动作用,让人社系统干部学有榜样、赶有目标,充分激发人社系统干部职工干事创业激情。三是按照转作风、抓落实、促跨越的要求,认真开展为官不为”“不作为、乱作为等专项整治,运用好提醒、约谈、诫勉等组织措施,大力整治消极应付、庸懒无为等不良风气,切实提高行政效能。

三、推进全面从严治党方面

关于落实主体责任不够到位领导履行监督责任不到位“‘一岗双责履行不到位制度建设不完善执行财经纪律不严格在执行有关规定不到位的整改情况。

(一)强化管党治党主体责任。认真贯彻落实县委关于党风廉政建设党委主体责任部署和要求,将党风廉政建设纳入到本单位中心工作总体布局,明确一把手履行第一责任人的职责,管好全面、负好总责,层层签订2017年党风廉政建设一岗双责责任书。主要领导做到重要工作亲自部署,定期召开会议,专门研究部署反腐倡廉工作,适时跟踪检查。把廉政教育、警示教育纳入职工学习教育重要内容,适时组织干部职工观看警示教育片或到警示教育基地进行参观学习,坚持用反面典型击打思想、筑牢防线。严格落实党工委管党治党责任清单,坚持和完善党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度,压实各党支部书记抓党建工作责任。

(二)完善工作管理制度。按照新形势新常态的要求,修订完善本单位各项规章制度,以适应当前人社工作发展需要,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进人社领域各项工作更加规范,用行动巩固和扩大巡察工作成果,推动人社事业持续发展。

(三)严格执行财经纪律和有关规定。一是强化财会人员素质教育,规范会计行为,提高会计人员业务素质,严格单据审核关,杜绝财务风险。二是对巡察和自查自纠中发现的财务问题进行全面清理整改。严格执行三公经费管理标准和要求,做到列支名目清晰,账务日清月结,确保账账、账证、账实相符。进一步加强对县劳动保障服务部的监管,促使其账务处理逐步走上规范化轨道,杜绝财务风险。三是纠正和规范超标准节日慰问、公务接待单据审核报销要素不全等问题。四是建立完善单位《公务接待管理制度》,严格控制公务接待费用支出、接待标准,公务接待活动一切从简,坚决杜绝铺张浪费。同时建立完善《差旅费管理制度》、《公车使用管理制度》、《固定资产管理制度》等相关制度,坚决贯彻落实中央八项规定精神。

四、脱贫攻坚工作方面

关于扶贫挂钩村委会在实施扶贫项目过程中,协调帮助力度不够在扶贫攻坚产业发展方面为挂钩村争取项目、资金力度不够立足本单位工作职能职责,在扶贫攻坚工作中发挥部门优势,支持帮助贫困户外出务工的劳务输出力度不够挂包帮、转走访工作开展有所欠缺整改落实情况。

(一)加大对挂钩村的帮扶力度。加大对扶贫挂钩村委会的帮扶力度,主要领导每月至少1次到挂钩村开展走访调研,大力帮助挂钩村在扶贫项目和产业发展方面争取项目、资金,尽最大可能为挂钩村解决实际问题。在木掌村卫生室项目建设中,帮助协调项目资金,扶持推广了15亩丹参中药材种植。

(二)认真开展挂包帮”“转走访活动。继续抓党建和脱贫攻坚双推进工作,组织全局干部职工一对一挂钩联系贫困户,积极宣传扶贫政策及养老、医疗、就业等政策知识,重点开展思想帮扶智力帮扶,引导贫困群众转变观念,克服等、靠、要思想,增加脱贫致富的信心和决心。认真落实挂包帮”“转走访任务,每位干部职工每季度至少到挂钩户走访1次,详细了解贫困户需求,力所能及为挂钩户解决实际困难。2017年的“10.17”扶贫日,组织全体干部职工纷纷捐款,献出自己的一份爱心,以支援贫困山区建设,共筹集扶贫捐款1万元。同时每位干部职工为挂钩联系户投保100元的财产损失商业保险,为贫困户在财产安全方面提供了保障。

(三)发挥部门优势,实施精准扶贫。发挥本单位职能职责和部门优势,主动帮挂钩村精准实施技能扶贫、就业扶贫、社保扶贫等脱贫攻坚工作。一是制定了《弥渡县2017农村劳动力转移就业工作行动计划》,细化了指标,分解到各成员单位和各乡镇。按照县委、政府安排部署,制定了就业扶贫三年行动计划,有效整合部门的培训资金,统筹贫困劳动力的技能培训和实用技术培训,推进四个一批扶贫行动。2018-2020年计划实现劳动力转移输出27000人次,组织贫困村建档立卡贫困人员开展就业技能培4500人次上。二是建档立卡贫困户100%参加城乡居民医疗保险。建档立卡贫困户享受基本医保参保费和家庭医生签约服务费政府全补助,享受门诊看病两免两提高,免除在乡村两级协议管理机构就诊挂号费和一般诊疗费;普通门诊基本医保年度最高报销限额提高5%,达到525元;对高血压Ⅱ—Ⅲ期、糖尿病、活动性结核病等28种疾病门诊报销比例提高到80%(其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例达到90%)。享受住院报销基本医保、大病保险、补充保险、医疗救助、兜底保障五层保障机制。落实大病保险倾斜政策(医疗费用大病保险起付线降低50%,年度报销限额提高50%,政策范围内报销比例达到70%),实施大病专项集中救治(确保915种大病集中救治覆盖所有建档立卡贫困人口)。三是协助各乡镇社保中心认真梳理排查脱贫对象,摸清底数,明确对象,确保了建档立卡贫困户100%参加城乡居民养老保险。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0872—8161352

邮政信箱:弥渡县毗江路北段县人力资源和社会保障局 电子邮箱mdrshj@163.com

 

中共弥渡县委人力资源和社会保障工作委员会

                 2017年12月29日

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