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中共弥渡县水务局党委关于巡察整改情况的通报
来源:原创    作者:中共弥渡县水务局党委    发布时间:2017-12-29    浏览次数:3664   【字体:


 

根据县委统一部署,2017年6月19日至7月13日,县委第三巡察组对弥渡县水务局党委进行了巡察。9月7日,县委巡察组向水务局党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、加强党的领导方面

(一)针对“党委核心领导作用发挥不够充分”的整改情况。一是深刻剖析。9月25日召开局党委成员会议,专题研究如何加强党建工作,进一步统一思想,提高认识,增强主体主业责任意识。二是认真抓好整改,针对巡察组提出的问题,制定党委工作制度,从制度上解决重业务、轻党建现象,强化局党委领导核心作用。三是持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体,改变进一步理清工作思路,在总揽水务工作全局、协调各方,把方向、管大局、作决策,抓落实等方面充分发挥党委核心领导作用。

(二)针对“党委在总揽水务工作全局,抓重点工作、推进重大项目工作方面存在不足”的整改情况。一是认真反思。从思想上深刻反思局党委重业务轻党建、重工作安排轻督促检查,主体责任不强的问题是存在的,下一步必须加强学习,提高认识,强化责任。二是立改立整。局党委已召开专题会议,对我县水利十三五规划进行进一步修改完善,使其更符合我县社会经济发展需要。酝酿2018年党建工作思路和党委学习计划,党委要改变仅停留干党建一般性工作方面,充分发挥党委总揽全局工作的作用,对水利工作长足发展作出规划,每年初召开党委会专题研究年度工作计划并形成长期坚持的制度,加强对日常工作进展的督促检查。

(三)针对“领导班子成员的表率作用和团结意识有待加强”的整改情况。一是抓好学习,结合局党委学习,专题学习《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》及弥渡县委贯彻实施意见,增强规矩意识,提升发挥党委核心作用的政策理论水平,制定党委学习计划,规范党委学习制度,提高班子成员的理论水平和工作水平。二是通过学习局领导班子成员不断增强了四个意识,以身作则,勤奋学习,勤恳工作,在工作和生活中发挥了模范带头作用,进一步增强团结,提高班子凝聚力和战斗力。

二、党的建设方面

(一)针对“党委对党建工作重视不够”的整改情况。一是每月召开一次局党委会,定期分析党建工作热难点,积极研究探索党建工作新方法。今年我局党委就组织开展了直属党支部书记的述职考核评议、支部体检行动,对基层支部存在问题进行了反馈,并对症下药,开出了合理可行的处方。二是立改立整。局党委已下发2017年党建工作思路和党委学习计划,重新与局属党支部书记签订党建工作责任书,强化对基层党支部工作的检查督促和指导。三是加强对基层党支部的党建业务培训,认真落实“三会一课”制度,提高后海、石牌村水库两个支部的党建工作水平。

(二)针对“党委抓党的思想建设、开展党性教育特别是理想信念教育不够”的整改情况。一是深刻反省。巡察组提出的问题,主要是认识不到位,抓学习教育不深入、不全面,结合实际更少。局党委对党员干部学习的监督检查不够,导致贯彻上级部署浮在面上,学习记录不及时不完整,以致发生少数干部发生违纪行为被纪律处分,教训十分深刻。二是补学真学。坚持局党委学习,每月一次学习习总书记重要讲话,学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学《准则》、《规定》和《条例》。三是坚持不懈地开展好党支部组织生活,加强理想信念、党风廉政建设、“两学一做”等专题学习教育,强化党性观念和党员意识,切实解决好“总开关”问题。坚持“三会一课”党委班子每月集中学习不少于一次,坚持学以致用、学做结合,把全面从严治党落实到每个支部,每名党员。加强教育,党员队伍素质提高。让党员树立先进思想意识,爱岗敬业,立足本职发挥作用。每月至少开展一次“党员固定活动日”“党费日”活动,加强党性锻炼。

(三)针对“落实中央八项规定精神有差距”的整改情况。一是加强了基层站所的沟通交流,组织开展了与站所长的谈心谈话活动,帮助基层解决工作中的实际困难,切实发挥了党委的核心领导作用。二是认真组织开展了落实中央八项规定精神“回头看”活动,严格公务接待审批制度,一律做到没有公函不接待,不审批不接待,严把接待审批关,严格执行接待标准,严禁超标准接待。三是加强制度建设,进一步完善公务接待审批管理、公车管理、内部管理等相关制度,建立内部监督约束机制,切实做到推权入笼。四是从严正风肃纪。以贯彻中央八项规定精神和查纠“四风”为重点,主要领导亲自带队,紧盯重要时间节点,加大明查暗访力度,对顶风违纪的予以严肃处理。如有发现违纪违法现象,发现一起,查处一起,决不姑息。

(四)针对“开展‘为官不为’、‘不作为、乱作为’、‘六个严禁’专项整治方面存在不足”的整改情况。深入开展了机关作风效能建设,加强干部日常管理,严格按照《弥渡县机关事业单位工作人员管理办法》、《弥渡县机关事业单位工作人员请销假管理办法》规范考勤管理,深化“慵懒散漫浮玩”专项整治,严肃工作纪律。加强干部队伍作风建设,将干部日常管理与纪律作风纳入日常监督内容,及时发现问题,责令限期整改。今后凡出现旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期未归连续超过15天,或者一年内累计超过30天的,及时上报县有关部门给予辞退或解聘处理。通过开展“为官不为”、“不作为、乱作为”、“六个严禁”专项整治活动后,机关工作作风明显好转,慵、懒、散、慢、玩、浮的现象得到明显改善,工作纪律和工作效率得到了大幅度提升。

(五)针对“民主议事决策程序不够规范方面存在不足”的整改情况。一是严格执行党委议事规则,确保议事决策的科学化、民主化、规范化、制度化。二是党委作出的重大决策,在调查研究的基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过集体讨论后决定。三是坚持集体领导下的分工负责制度,对党委集体决定的事项,班子成员按照分工认真抓好贯彻执行,及时汇报决策执行和工作推进情况。四是进一步完善了决策落实工作机制,班子成员相互配合、相互支持,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,凡是“三重一大”、选人用人等事项都坚持广泛征求意见、集体讨论决定,做到集体决策、科学决策、民主决策。五是要求凡是参加会议的党委委员、班子成员逐一发表意见,进行表决。五是规范会议记录,原汁原味记录会议过程,从九月份开始,凡是局党委会或者局领导班子会议,认真规范记录并实行签名审核制度,确保会议记录完整规范。

(六)针对“规章制度不健全方面存在不足”的整改情况。是进一步明晰职能职责,修订、细化《弥渡县水务局党委议事规则》和《弥渡县水务局党委工作规则》,使党委会议和局长办公会各司其职,并严格执行。二是认真查找了管理工作及队伍建设中存在的不足,进一步加强制度建设,修订完善各项规章制度,建立有效的监督检查和跟踪问效机制,切实抓好落实,努力提高管理水平,真正做到用制度管人管理事,切实改进机关作风。

三、全面从严治党方面                              

(一)针对“党委党风廉政主体责任落实不到位”的整改情况。一是逐一排查各股室的廉政风险点,尤其是工程项目建设中的廉政隐患,建立廉政风险点防控措施,做到底子清,情况明,及时函询了解,谈话提醒,防患于未然;二是抓谈话,局主要负责人与各分管领导、各分管领导与分管股室负责人之间每半年至少开展1次业务和党风廉政建设谈话;三是抓落实,各分管领导抓好各分管股室的党风廉政建设目标任务落实情况,每半年对其落实情况进行监督检查。四是积极发挥局党委领导核心作用,狠抓“两个责任”、“一岗双责”的落实,组织完善水利资金管理使用廉政风险防控机制,落实水利工程建设廉政承诺制度,持续深入开展水利系统党风廉政防渗墙建设专题活动,筑牢干部职工拒腐防变思想道德防线,加强岗位廉政风险防控工作,加强对水利工程招投标、工程质量、资金使用等环节的监督管理,确保工程优质、资金安全、干部优秀。

(二)针对“党委从严治党方面还存在宽松软现象”的整改情况。一是抓机制,建立局党委与分管局领导定期沟通协商机制,明确任务,落实责任,做到敢抓敢管,抓常抓细,确保落实全面从严治党全覆盖、无死角。二是党委领导班子切实担负起了管党治党的政治责任,压实主体责任,建立健全责任清单,强化问责追责,用好监督执纪“四种形态”,进一步创新监督方式,从严要求、管理和监督干部,真正把党要管党、全面从严治党落到实处。

(三)针对“监督检查机制不完善”的整改情况。党委领导班子真正扛起了两个主体责任,加强监督检查和跟踪问效工作力度,加大对重点工程建设情况和已完工工程验收的督促检查,巡察工作结束后我局就立即组织了对大横箐水库、桂花箐水库等已完工程的验收,督促了彭家庄水庄等在建中项目的施工进度,确保工质量,确保已完工水利工程早日发挥效益。

(四)针对“财务管理不规范”的整改情况。一是局机关财务室第一时间购买了订本式账簿,用于银行存款日记账、零余额账户的记录。二是财务人员认真学习了会计核算知识,加强会计基础工作,建立健全单位内部控制(稽核)制度,设置兼职稽核人员,由局党委副书记杨正红审核财务支出签字,副局长叶志兼职稽核人员,对记账凭证进行复核,记账凭证上必须有出纳、会计、复核人员共同签字,经过稽核人员审核的记账凭证才可以记账,杜绝再次出现部分记账凭证,记账、复核、制证由会计一人签字,部分记账凭证,记账、复核无人签字的情况发生。三是由局财务室制定了《弥渡县水务局财务支出审批制度》,进一步加强局财务支出管理,明确财务审批程序和权限,有效控制各项财务支出。对于外出培训学习或其他根据相关文件规定可开支的项目,一律须附相关文件才能报销,否则一律不准报销,杜绝再次发生财务支出审核不严格的情况。四是认真清理往来款项,澄清历年挂账款项及数额,报请县财政局进行审核。五是采购固定资产时,严格按规定向财政报批。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0872-3074388

邮政信箱:弥渡县建安路19号

电子邮箱:mdxsljbgs@yeah.net

 

弥渡县水务局党委

2017年12月29日

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