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关于加强对农村宅基地审批管理的提案
来源:县政府办    作者:网管中心(旧)    发布时间:2008-07-25    浏览次数:3235   【字体:

 

 

关于加强对农村宅基地审批管理的提案

 

 第158号       类  别:社会建设


    提案人:周红贵

    住 址:县政协

    联署人:杨本清

    提案委员会审查意见:同意立案

    案  由:据有关数据统计显示:目前全县农村住宅用地45693亩,占建设用地面积的66.4%。由此可见,农村宅基地在全县建设用地中占有较大比重。因此,加强对农村宅基地审批管理,对于有效管理土地、保护耕地、充分利用土地资源都具有十分重要的意义。近年来,我县虽然制定和完善了一系列的对策措施,但由于执行监管不够到位,部分乡镇依然存在不同程度的非法用地和违规操作行为。为此,加强农村宅基地使用管理工作,已成为我县社会主义新农村建设中一项刻不容缓的重要工作。

    1、宅基地管理法律法规宣传不到位,存在死角和盲区。从目前情况看,我县不少地方领导和人民群众,对国家出台的土地管理法律法规认识不够,拒不执行,我行我素。如:红岩镇清水村委会、吉祥水磨坪村、赤水石虾村,新街镇金刚村委会、罗荡五盘磨村,弥城镇李官营村等村组,干部群众对使用宅基地没有审批意识,不办理任何审批手续随意占地建房,个别村组干部甚至滥用职权,非法审批(出卖)宅基地,存在这些土地法律死角和盲区,有损政策的严肃性、权威性,对全县规范农村宅基地管理带来了严重的负面影响。

    2、农村村民住宅用地审批收费标准监管不力,部分乡镇、村擅自违规收费现象依然存在。《弥渡县农村村民住宅用地管理暂行办法》明确规定:“审批农村村民住宅用地的收费标准在媒体上公布,严格执行。凡是未公布的收费,农户可拒绝交纳。对擅自违规收费的,由监察部门、发展改革部门查实后,严肃处理。”据调查了解,部分乡镇、村置上级政策规定于不顾,仍以各种借口为由,擅自出台收费政策,违规收费。可以说,群众是敢怒不敢言,纯属是大打上级政策的折扣。

    管好宅基地,涉及农村的发展和千家万户农民的利益,涉及土地资源的合理利用和保护,因而是农村土地管理工作中一件不可忽视的大事。

    办理建议:

    1、加强宅基地相关知识和法律法规的宣传。建议县、乡镇组织编印相关法律法规和政府规章,以发放宣传资料、流动下乡宣传以及利用广播、标语、黑板报等形式开展宣传;还可将学生纳入,利用学生的影响来间接的向村民宣传宅基地法律法规。在加强法律法规宣传的同时,建议县人民政府对我县部分长期不执行宅基地法律法规的村组,采取有效措施,坚决予以扭转,切实维护好法律法规及政策的公平正义和严肃性。

    2、严格执行农村村民住宅用地审批收费标准,坚决纠正违规收费行为。当前,我县在农村村民住宅用地审批过程中,政府虽作了明确统一的收费规定,但在实际工作中依然存在违规收费行为,严重违背了各级政府减轻农民负担的相关政策,必须严肃对待,予以纠正。第一、对部分乡镇、村出现的违规收费行为,政府和有关部门必须态度鲜明,认真查处,坚决制止。第二、县监察部门、发展改革部门要适时掌握全县动态,以对干部和人民群众高度负责的态度,对拒不执行政策规定违规收费行为进行严肃处理。

    

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