欢迎进入弥渡县人民政府网站! 今天是:
热点搜索: 弥渡 张世伟 牛街乡
巡查整改
中共弥渡县委党史研究室关于巡察整改情况的通报
来源:原创    作者:管理员    发布时间:2018-09-03    浏览次数:1104   【字体:

根据县委统一部署,20183644,县委第一巡察组对中共弥渡县委党史研究室进行了巡察。521,县委巡察组向县委党史研究室反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布:

一、党的领导方面存在问题的整改情况

(一)关于“对全面加强党的领导认识不高”问题的整改情况。一是528,组织全体党员及其他干部职工对《条例》进行了原文传达学习,针对反馈问题和要求,对照《条例》,立足党史室实际,制定并健全完善了室务会议制度、主任会议工作规则和议事制度等相应规章制度,明确了议事规则和程序。二是按《条例》进一步厘清职能职责,对照机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行事、谁清理”的原则,对单位和岗位权力事项进行全面清理,摸清了底数,确定了党史室在党史工作行政管理、党史研究、革命老区开发管理、党史宣传、脱贫攻坚等方面的职责职权。对依法依规确定的职权进行了分项梳理,完善了室务会议、主任会议工作规则和议事制度,编制“权责目录”,明确职权名称、内容、办理主体和法律依据。按照“程序法定,流程简便”的要求,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、监督渠道以及办理事项所需要具备的全部材料,对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”,并遵照执行。三是建立健全《党史室学习制度》和《党员学习制度》等相关制度,规范和加强党员及其他干部职工的日常学习管理,并重点对每周学习例会进行了规范,把对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等政治理论的学习纳入每周必学内容,并结合单位实际,在每周组织集中学习时,增加12篇《人民日报》《云南日报》《大理日报》《中国纪检监察报》等刊载的重要文章或评论员文章的学习,把学习常态化、制度化,把学习作为提高全体党员和干部职工思想意识的重要手段。四是通过学习教育制度化、常态化,教育和引导其他干部职工进一步厘清职能职责,提高政治站位,规范工作程序,强化政治意识、核心意识、大局意识和看齐意识,增强学习的针对性和实效性,创造性地开展好党史室各项工作。

(二)关于“在贯彻落实上级党委决策部署方面还不到位”问题的整改情况。一是认真把学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务来抓,认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。二是坚持每周一都组织全体干部职工集中学习党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,及时组织学习各级党委文件精神,《人民日报》评论员文章、《纪检监察报》有关要求和评论文章。三是把对上级党委决策部署的学习贯彻和党建、党风廉政建设、意识形态等方面的工作列为每周例会必学的重点内容,同时坚持每季度至少召开1次党建、党风廉政、意识形态等方面的专题会议,总结督查上季度工作,查找贯彻落实中存在的问题和不足,研究部署下一季度工作。通过多种方式,逐步提高全体党员的政治思想素质,切实提高党史工作政治站位,坚持从政治和全局的高度把握党史工作,突出把党史工作和县委政府中心工作相结合,创造性地开展好新时代党史工作,主动把党史各项工作融入到上级党委重大决策部署上来,融入到全县经济社会发展、决胜全面建成小康社会大局中,发挥好党史资政育人、服务全县经济社会发展的重要作用。在今年建党节前,由党史室主导,开发创办了五台红色文化旅游中心,全县共有50多个单位1000多名党员到五台受到教育,成为了党建工作的一大亮点。

二、党的建设方面存在问题的整改情况

(一)关于“制度建设不健全,制度落实不到位”问题的整改情况。按照巡察反馈意见,党史室把制度建设与创新提高到反腐败治本之策的重要地位,形成以制度为重点和纽带,制度建设与创新、教育与惩处相结合的监督制约机制。一是对照工作分工,由具体负责人对党建、党风廉政建设、内部管理、财务管理、“三会一课”“三重一大”议事决策制度和主要领导“末位表态”、党员积分制管理等各项制度进行整理完善,并提出初步意见,在提交会议讨论后形成相应的管理制度,用制度规范各项工作,真正做到用制度管人、管事、管权。二是切实加强抓好制度建设的自觉性和责任感,把制度建设作为惩防腐败体系建设中的重中之重来抓,突出重点,整体推进,先后完善和修订了2018年党风廉政建设和反腐败工作计划》《贯彻落实全面从严治党要求的实施办法》《干部直接联系群众制度实施方案》《党员领导干部“双重组织生活”的实施方案》等20多个方案计划和各项规章制度。三是健全完善支部工作规则和议事规则、决策程序;落实重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用集体讨论决定制度、领导末位表态制度。严格按照议事规则及时召开党支部会议、委员会议、主任办公会、室务会议,民主决策、群策群力。认真贯彻执行“三重一大”“领导干部末位表态”、党员积分制等规章制度,并建立会议纪要制度,明确责任做好会议记录,详细记录班子成员意见发表情况,各项决策、部署和重大事项商议过程等。从细小上下功夫,继续建立健全党建、党风廉政建设、内部管理、财务管理等制度,规范议事决策程序,用制度规定规范各项工作,用制度管人、管事、管权,提高决策水平和管理水平。

(二)关于与“党内政治生活不严肃,不认真”问题的整改情况。一是严格按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》的要求,从严格广大党员干部的思想要求、认真开展批评和自我批评、切实维护好党的民主集中制、严明党的纪律要求、发挥领导干部表率作用和推进党内政治生活六个方面,健全完善组织生活会和民主生活会召开制度和程序,加大问题整改的督促检查力度,把整改抓细抓实、抓常抓长,进一步严肃党内政治生活。二是按照党费收取相关规定,对党费的收缴进行了重新计算,并请县直机关党工委相关同志把关后,严格按标准收取,并按月进行公示。

三、全面从严治党方面存在问题的整改情况

(一)关于“对党风廉政建设工作重视不够,落实不力”问题的整改情况。针对反馈的问题,党史室领导班子对党风廉政建设工作切实担负起全面领导责任,通过成立党风廉政建设和反腐败工作领导组,进一步明确了工作任务和责任分工,切实加强对党风廉政建设和反腐败斗争工作的统一领导。召开专题工作会议安排部署和分析研判党风廉政建设各项工作。深入查找自身在落实党风廉政建设责任制上存在的问题和不足,结合实际情况,认真加以整改。一是班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设承担第一责任人责任,管好班子、带好队伍,管好自己,当好廉洁自律的表率,严格要求配偶、子女和身边工作人员。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。分管领导对分管股室及事项负主要责任,对分管工作亲自部署、亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办。及时召开了党风廉政安排部署专题会议,统筹安排了2018年度党风廉政建设和反腐败工作任务,结合实际制定工作计划、任务分工、目标要求和具体措施。二是进一步厘清职能职责。党史室于49召开了廉政风险排查工作会议,会议对照机构“三定”方案,按照“权职法定、权责一致”的要求和“谁行事、谁清理”的原则,对单位和岗位权力事项进行全面清理,摸清了底数,确定了党史室在党史工作行政管理、党史研究、革命老区开发管理、党史宣传、脱贫攻坚等方面的职责职权。党史室在廉政风险排查工作中,紧密结合党史资料征编研究、宣传工作实际和各自工作职责,从具体行政管理工作和权力运行流程入手,厘清职责职能,重点查找制度机制缺失,把推进廉政风险防控管理与惩防体系建设、与贯彻《廉政准则》、与本部门业务工作结合起来,统筹推进。制定的防控措施落实到了具体工作岗位,细化到权力行使的各个环节,确保了风险查找准确到位,防控措施切实可行,防控作用明显有效。一是按照职权法定原则和权力清单重新梳理排查了党史室“思想道德风险”“重大事项决策风险”“重要人事任免”“重大项目安排风险”“大额资金使用风险”五个方面风险点,制定防控措施10条。二是排查两个内设股室八个方面的风险点,确定一级风险1个,二级风险4个,三级风险3个,制定防控措施10条。三是针对排查岗位风险55人,确定风险点四个方面共47个,制定确实可行的防控措施47条。三是制定2018年度个性量化考核标准。525,召开了党史室2018年度个性量化考核标准制订工作专题会议。党史室领导班子和领导干部切实负担起管党治党的全面领导责任,高度重视党风廉政建设责任制个性量化考核标准的制定工作,以高标准、严要求,实事求是、有针对性地提出个性量化考核内容和考核指标,并经领导班子集体研究确定。2018年度的党风廉政建设个性化考核指标经讨论和确定的考核内容两大项,制定考核标准5项,考评分20分。考核内容和标准与党史室的权利清单、责任清单、问题清单和廉政风险点紧密结合起来,经派驻纪检组和党风室审核通过。

(二)关于“执行财经纪律不严格,会计账务不规范”问题的整改情况。规范财务报销程序和会计、出纳业务,严格执行财经纪律和各项规定,自觉做到依法管财、合理用财。一是重新修订《党史室财务管理制度》,严格执行“四个不直接分管”、“三重一大”和领导末位表态制度,坚持用制度管人,用制度管事,财务管理不断加强,制度的笼子越扎越紧。二是加强财会人员业务素质教育,提高业务工作技能。针对第一巡察组提出的“财会制度执行不严、会计凭证装订有误”“公务接待不规范、手续不齐全,存在列支公务接待无接待函、接待对象和列支住宿费”的情况责成财会人员进行了一一落实整改,并要求在经后的工作中严格按照规章制度和程序执行。在公务接待中,我室严格按公务接待规定,接到请求公务接待的电话后,及时做好电话记录,经办公室主任审核确认,然后填写接待申请,明确接待原因、接待对象、职务及人数,由主要领导审批,审批后严格按标准接待,严格控制陪同人员,做到无关人员一律不参加接待就餐。在单据报销上要求所有公务接待必须要有接待函或电话记录、接待审批单、接待餐发票、点菜单,由经办人签字,分管领导签批报销意见。做到一事一接待,一事一清算,各种单据按弥渡县公务接待要求签批齐全才能报销。三是通过财政局公开招投标程序委托专业财务公司进行规范的财务业务工作。四是及时发文废止了年度绩效考核和革命老区宣传文字作品奖励办法。于201612月发出《关于废止执行弥党研字〔20156号文件的通知》文件(弥党研字[2016]11号),决定自201711日起,不再对文字作品进行奖励,并且从201711日起没有再发放过文字作品奖励。五是党史室工会小组经费的使用严格按照各级工会使用办法严格执行。由于党史室工会属于工会小组不具有法人资格,按有关规定不能建立独立的对公账户,根据有关要求,2017年度党史室工会小组建立了独立的财务科目,所有收支列入该科目按照预决算独立实施,所需资金由工会小组提出申请经党史室领导班子审核备案和依规使用。针对巡察中发现的财经纪律执行不严格问题,党史室领导班子成员积极担负起主体责任一一进行了分析研判和整改,补充完善了相关管理制度和方法,严格制度执行,强化工作纪律,发现制度执行不严或苗头化、倾向化问题及时与分管领导进行谈话提醒,并及时整改纠正。通过一系列整改措施和制度的执行,工作作风明显好转,工作纪律得到加强。下一步,我们将继续认真贯彻执行十八大以来的各项规定,切实把财经纪律作为财务管理的“高压线”来认识和看待,进一步规范财务报销程序和会计、出纳业务,严格执行财经纪律和各项规定,自觉做到依法管财、合理用财。

四、脱贫攻坚方面存在问题的整改情况

根据县委巡察组反馈意见,党史室加强了对挂钩村脱贫攻坚工作的联系和指导,派出工作人员两人常驻挂钩村委会开展脱贫攻坚工作。在脱贫攻坚、产业扶贫、乡村振兴、转移就业等方面提出了切实可行的意见建议,全体挂钩干部职工多次深入联系户进行深度走访,宣传扶贫政策,帮助贫困户查找致贫原因,立足贫困户实际,为贫困户多想办法、多谋思路、多找出路。通过不断努力,目前已争取并实施100万元的美丽乡村建设项目一个,32户挂钩联系户积极参与春沐园土地流转并实现就近打工产业扶贫方面已走出重要一步。下一步,拟通过5类脱贫措施帮扶未脱贫贫困户,其中产业脱贫45174人、就业扶贫76人、生态扶贫100人、教育扶贫39人、健康扶贫195人、兜底保障26人、农村危房改造103450人、安全饮水195人。

热诚欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话08728163917;电子邮箱:mdxdsb@163.com

 

 

                                                            中共弥渡县委党史研究室

                                                                 201893

 


分享到: