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中共弥渡县委


中共弥渡县委工作规则


    第一章  总则

    第一条  为了落实全面从严治党要求,加强和改进县委的领导,充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高县委执政能力和领导水平,根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党内监督条例》,结合弥渡实际,制定本规则。

    第二条  本规则适用于中共弥渡县委(以下简称县委)及其常务委员会(以下简称常委会)。

    第三条  县委在全县发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,在党中央和省委、州委的领导下,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,对全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设实行全面领导,对全县党的建设全面负责。

    第四条  县委工作必须遵循以下原则:

    (一)坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。

    (二)坚持立党为公、执政为民,认真践行党的宗旨和群众路线。

    (三)坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,结合弥渡实际创造性地开展工作。

    (四)坚持民主集中制,增强县委领导集体活力和党的团结统一。

    (五)坚持党要管党、从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性。

    (六)坚持在宪法和法律范围内活动,依据党章和其他党内法规履职尽责。

    第五条  县委主要实行政治、思想和组织领导,把方向、管大局、作决策、保落实:

    (一)对全县重大问题作出决策。

    (二)通过法定程序使县委的主张成为地方规范性文件、地方政府规章或者其他政令。

    (三)加强对全县宣传思想文化工作的领导,牢牢掌握意识形态工作领导权、话语权。

    (四)按照干部管理权限任免和管理干部,向全县国家机关、政协组织、人民团体、国有企事业单位等推荐重要干部。

    (五)支持和保证县人大、政府、政协、法院、检察院、人民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作,发挥这些组织中党组的领导核心作用。

    (六)加强对全县群团工作和统一战线工作的领导。

    (七)坚持党管武装原则,积极推进经济建设与国防建设协调发展。

    (八)动员、组织全县各级党组织和广大党员,团结带领群众实现党的目标任务。

    第二章  组织和成员

    第六条  县委由县党代表大会选举产生,由县委委员、候补委员组成,每届任期5年。县委常委会由县委全体会议(以下简称全会)选举产生,由县委书记、副书记和常委会其他委员组成。

    第七条  县委委员、候补委员配备应当具有代表性,符合党龄、年龄、性别、专业等方面要求。人选包括书记、副书记和常委会其他委员,一般还包括县政府领导班子成员,县人大、政协、法院、检察院主要负责人,县委、县政府有关部门主要负责人,县总工会、团县委、县妇联主要负责人,乡镇党委和政府主要负责人,以及适当比例的基层党员。

    县委任期内,委员出缺的由候补委员按照得票多少依次递补,递补后仍有空缺的可以召开县党代表大会或者党代表会议补选。

    因调离弥渡县、辞去公职、退休等原因不适宜继续担任县委委员、候补委员的,应当辞去或者由县委按程序免去其县委委员、候补委员职务。死亡、丧失国籍、被追究刑事责任、被停止党籍、受到留党察看以上党纪处分的,县委委员、候补委员职务自动终止。辞去、免去或者自动终止县委委员、候补委员职务的,按照规定报州委备案。

    第八条  常委会委员和书记、副书记配备,遵从州委决定。

    县委换届时,书记、副书记和常委会其他委员由全会选举产生,并报州委审批。新当选的书记、副书记和常委会其他委员一般应当任满一届。在县党代表大会闭会期间,书记、副书记和常委会其他委员的调动、任免,遵从州委决定。

    第三章  职责

    第九条  县委在县党代表大会闭会期间,执行党中央、省委、州委的指示和县党代表大会的决议、决定,领导全县的工作。

    县委通过召开全会的方式履行以下职责:

    (一)制定贯彻执行党中央和省委、州委决策部署以及县党代表大会决议、决定的重大措施。

    (二)讨论和决定全县经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生保障等经济社会发展重大问题。

    (三)讨论和决定全县党的建设方面的重大问题,审议通过重要党内法规或者规范性文件。

    (四)决定召开县党代表大会或者党代表会议,并对提议事项先行审议、提出意见。

    (五)听取和审议常委会工作报告或者专项工作报告。

    (六)选举书记、副书记和常委会其他委员;通过县纪律检查委员会全体会议选举产生的书记、副书记和常委会其他委员。

    (七)决定递补县委委员;批准辞去或者决定免去县委委员、候补委员;决定改组或者解散下一级党组织;决定或者追认给予县委委员、候补委员撤销党内职务以上党纪处分。

    (八)研究讨论全县行政区划分调整以及有关党政群机构设立、变更和撤销方案。

    (九)对常委会提请决定的事项或者应当由全会决定的其他重要事项作出决策。

    第十条  常委会在全会闭会期间行使县委职权,主持经常工作。其主要职责是:

    (一)召集全会,向全会报告工作并接受监督;对拟提交全会讨论和决定的事项先行审议、提出意见。

    (二)组织实施党中央、省委、州委决策部署和全会决议、决定。

    (三)向州委请示报告工作,讨论和决定下级党组织请示报告的重要事项。

    (四)对全县经济社会发展和宣传思想文化工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作、政法工作、群团工作等方面经常性工作中的重要问题作出决定。

    (五)按照有关规定推荐、提名、任免干部,必要时对重要干部的任免可以征求县委委员意见;教育、管理、监督干部;研究决定党员干部纪律处分有关事项。

    (六)审议县委向县党代表大会的工作报告、常委会向全会的工作报告,审议县委主要负责同志的重要讲话稿和其他负责同志涉及政策、原则问题的讲话稿,审议县纪律检查委员会向县党代表大会的工作报告。

    (七)定期听取县人大常委会党组、县政府党组、县政协党组、县法院党组、县检察院党组工作汇报,加强对各党组的领导。

    (八)对应当由常委会决定的其他重要事项作出决定。

    第十一条  县委书记主持县委全面工作,组织常委会活动,协调常委会委员的工作,对县委工作负主要责任。

    担任政府正职的县委副书记主持政府全面工作,组织政府党组活动。不担任政府职务的县委副书记主要协助书记抓党的建设工作,同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。

    常委会其他委员根据分工负责有关工作,履行分管领域从严治党责任。

    县委领导班子成员分工按规定向州委报备,无正当理由、未向州委报备不得调整。领导干部要自觉服从组织分工安排,任何人都不能向组织讨价还价、不服从组织安排。领导干部不准把分管工作、分管领域和地方当作“私人领地”,不准搞独断专行。

    第十二条  县委建立职责清单制度,明确常委会及其成员职责,并在一定范围内公开。

    第十三条  县委履行全面从严治党主体责任,书记履行抓党建第一责任人职责。常委会定期研究党建工作,每年至少向全会和州委专题报告1次抓党建工作情况。充分发挥党的建设工作领导小组职能作用。加强基层党组织建设,实行党(工)委书记抓基层党建工作述职评议考核制度,完善党建工作考核综合评价体系,确保党建各项部署落到实处。

    县委履行党风廉政建设主体责任,领导和支持纪律检查机关履行监督责任,坚持纪在法前、纪严于法,严格执行和维护党的纪律,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的廉洁从政环境。

    第十四条  县委及其成员应当加强思想政治建设,坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定参加民主生活会和组织生活会,带头为基层党员干部讲党课。严格落实中央和省、州关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求的思想自觉和行动自觉,带头营造良好政治生态。带头践行社会主义核心价值观,讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。注重家庭、家教、家风,教育管理好亲属和身边工作人员。严格遵守党内政治生活准则、廉洁自律准则等有关规定,切实做到为民、务实、清廉。

    第四章  组织原则

    第十五条  县委必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻执行党中央决策部署和省委、州委决定,坚决维护党中央权威,任何工作部署都以贯彻中央精神为前提,发挥积极性、主动性、创造性。

    县委每年向州委作1次全面工作情况报告,执行党中央、省委、州委某项重要决定的情况专题报告。遇有重大突发事件、重大问题及时请示报告。

    第十六条  县委支持和保证下级党组织依法依规正常履职。凡属下级党组织职责范围内的事项,如无特殊情况,由下级党组织处理。

    县委作出同下级党组织有关的重要决定,一般事前征求下级党组织意见。需要县党代表大会代表、下级党组织和党员了解的重要情况和重大问题,及时采取公开报道、印发文件、召开新闻发布会等方式通报。

    第十七条  县委坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属应当由全会或者常委会会议讨论和决定的事项,必须由集体研究决定,任何个人或者少数人无权擅自决定。在集体讨论和决定问题时,个人应当充分发表意见。个人对集体作出的决定必须坚决执行,有不同意见的可以保留,也可以向州委报告。

    常委会委员应当根据分工和集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责;对不属于自己分管的工作,也应当从全局出发关心支持,加强研究,积极提出意见和建议;个人决策不了的重要事项,应提出有情况、有分析、有措施的方案或意见,提交常委会讨论决定。

    第十八条  县委书记应当带头执行民主集中制,充分发扬党内民主,善于集中正确意见,自觉接受常委会其他委员监督,不得凌驾于组织之上、班子之上,不得搞独断专行。

    常委会其他委员应当支持书记开展工作,自觉接受书记对其工作的督促检查。

    常委会委员应当在党性原则基础上维护团结,互相信任、互相谅解、互相支持、互相监督。

    第十九条  常委会委员代表县委的讲话和报告,署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论,应当事先经过常委会审定或者县委书记批准。

    常委会委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见,应当符合县委集体决定精神。

    第五章  议事和决策

    第二十条  县委及其常委会议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,实行科学决策、民主决策、依法决策。

    县委通过召开县党代表大会、县党代表会议、县委全会、县委常委会会议等议事决策,通过召开县委书记专题会议、县委常委会委员议事协调会议等酝酿协调。

    第二十一条  县委及其常委会健全决策咨询机制,重大决策一般在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经过全会或者常委会会议讨论和决定。

    第二十二条  全会每年至少召开2次,遇有重要情况可以随时召开。全会由常委会召集并主持,议题一般由常委会征询县委委员、候补委员意见后确定。

    全会应当有三分之二以上县委委员到会方可召开。县委委员、候补委员因故不能参加会议的应当在会前请假,其意见可以用书面形式表达。根据工作需要,常委会可以确定有关人员列席全会。

    表决可以根据讨论和决定事项的不同,采用举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会县委委员半数为通过。未到会县委委员的意见不得计入票数。候补委员没有表决权。

    对县委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪处分决定,必须由全会三分之二以上多数决定。在特殊情况下,可以先由常委会作出处理决定,待召开全会时予以追认。对县委委员、候补委员的上述处分,必须经州委批准。

    第二十三条  常委会会议一般每月召开2次,遇有重要情况可以随时召开。

    常委会会议由县委书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记召集并主持。会议议题由书记提出,或者由常委会其他委员提出建议、书记综合考虑后确定。

    常委会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上常委会委员到会。常委会委员因故不能参加会议的应当在会前请假,其意见可以用书面形式表达。根据工作需要,会议召集人可以确定有关人员列席会议。

    表决可以根据讨论和决定事项的不同,采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会常委会委员半数为通过。未到会常委会委员的意见不得计入票数。会议讨论和决定多个事项,应当逐项表决。

    常委会会议由专门人员如实记录,决定事项应当编发会议纪要。经常委会会议讨论通过、以县委名义上报或者下发的文件,由书记签发。县委发布的党内规范性文件,应当按照规定报州委备案。

    遇重大突发事件、抢险救灾等紧急情况,不能及时召开常委会会议决策的,书记、副书记或者常委会其他委员可以临机处置,事后应当及时向常委会报告。

    第二十四条  县委及其常委会可以根据工作需要召开扩大会议,但不得代替全会、常委会会议作出决策。

    第二十五条  需要提交常委会会议审议的重要事项,可以先召开书记专题会议进行酝酿。书记专题会议由书记主持,副书记和其他有关常委会委员等参加。书记专题会议不得代替常委会会议作出决策。

    常委会委员可以根据工作需要,在其职责范围内主持召开议事协调会议,研究解决有关问题,但不得超越权限作出决策。

    县委加强对县人大、政府、政协等的领导,建立健全沟通协调机制,及时通报重要情况。注重通过国家机关、政协组织、民主党派、人民团体、基层单位等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益实际问题,广泛协商、广集民智、增进共识、增强合力。

    第二十六条  县委通过全会作出的决策,由常委会负责组织实施;常委会作出的决策,由常委会委员分工负责组织实施。

    县委建立有效的督查、评估和反馈机制,确保决策落实。决策执行过程中需作重大调整的,按照谁决策、谁调整的原则通过召开全会或者常委会会议决定。

    县委委员、候补委员应当切实增强保密意识,对应该保密的会议内容、讨论情况以及会议决议、决定,必须严守秘密,不得泄露。对研究中出现的不同意见,必须严格控制在会议范围内,不得在会外传播。

    第六章  监督和追责

    第二十七条  县委向县党代表大会负责并报告工作,自觉接受州委领导和工作监督,并接受州、县纪律检查机关监督,接受下级党组织和党员群众的监督,接受各民主党派和无党派人士的民主监督。

    县委有计划地邀请县党代表大会代表列席全会或者常委会会议等重要会议,适当增加列席的人员数量和频次。定期组织县党代表大会代表进行专题调研,组织县党代表大会代表开展提案提议,充分听取意见建议。

    第二十八条  违反本规则有关规定的,根据情节轻重,给予批评教育、责令作出检查、诫勉谈话、通报批评或者调离岗位、责令辞职、免职、降职等处理;应当追究党纪政纪责任的,依照《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《行政机关公务员处分条例》等有关规定给予相应处分;涉嫌违法犯罪的,按照国家有关法律规定处理。

    第七章  附则

    第二十九条  本规则由中共县委办公室负责解释。

    第三十条  本规则自2017年1月6日起施行。此前有关规定与本规则不一致的,以本规则为准。    

    

中共弥渡县委全会工作制度

    一、县委全会每年至少召开2次,遇有重要情况可以随时召开。县委全会由县委常委会召集并主持。

    二、县委全会议题一般由县委常委会征询县委委员、候补委员意见后确定,会议方案由县委常委会研究确定。县委全会召开的时间、议题等一般应在会议召开5天前通知县委委员、候补委员,会议材料一般应提前2天送达。

    三、县委全会应当有三分之二以上县委委员到会方可召开。县委委员、候补委员因故不能参加会议的,应当在会前向县委主要领导请假批准,其意见可以用书面形式表达。

    四、县委全会出席人员为:县委委员、候补委员。列席人员为:县纪委委员,不是县委委员、候补委员的县处级党员领导干部,县处级党员非领导职务干部,部分离退休党员老干部,不是县委委员、候补委员的乡镇党委书记、乡镇长,不是县纪委委员的纪工委书记和乡镇纪委书记,县委各部委办局、县级国家机关各委办局、县人大常委会各工委室、县政协各专委室、各人民团体、各企事业单位党员负责同志,部分县党代表大会代表。

    五、县委全会在重大决策前,一般应在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查。重大决策一般应征求县委委员、候补委员,县党代会代表,县有关方面党员负责同志以及基层党组织的意见;一般应与民主党派、工商联和无党派人士进行协商;必要时应组织专家进行研究论证评估。在充分听取意见和建议的基础上,经县委常委会研究同意,提请县委全会审议。

    六、县委全会进行审议时,县委委员、候补委员要对会议议题逐项进行审议,发表意见,并就有关工作提出建议。

    七、县委全会对重大事项、重要议题和重要人事任免可以根据讨论和决定事项的不同,采用举手、无记名投票或者记名投票等方式逐项逐个进行表决,表决赞成票超过应到会县委委员半数为通过。未到会县委委员的意见不得计入票数。

    八、对县委委员、候补委员作出撤销党内职务以上党纪处分决定,必须由全会三分之二以上多数决定,并报经州委批准。在特殊情况下,可以先由县委常委会作出处理决定,待召开全会时予以追认。

    九、县委全会作出的决策,一般应向县党代表大会代表、下级党组织和党员通报,并根据需要以适当方式向社会公开;县委全会作出的决策,由县委常委会负责解释并组织实施,县委常委会根据情况作出具体工作部署,按照常委分工负责制开展督促检查、抓好工作落实。

    十、县委办公室负责县委全会的筹备和组织服务工作,负责会议文件的起草、修改和印发。    

    

中共弥渡县委常委会工作制度

     一、议事决策制度

    (一)会议议题确定

    1.会议议题由书记提出,或者由县委常委会其他委员提出建议、书记综合考虑后确定。

    2.凡需县委常委会讨论的重大事项,提出议题的单位要在充分调查研究的基础上,形成主题鲜明、内容准确、简明扼要的汇报材料或文件,经单位主要负责同志审核把关并报分管联系领导审定后提交。汇报材料或文件所提意见和建议要具体可行,会前要与有关部门充分会商和协调。

    3.对于重大问题,事先要在一定范围内广泛征求意见,根据决策内容分别听取和征求县人大、政协、人民团体、各界代表人士、法律顾问及离退休老干部的意见,特别重大的决策还应组织专家、学者进行论证评估。作出同下级党组织有关的重要决定,一般应当事前征求下级党组织意见。县人大、政府、政协提出的议题,须经党组讨论同意;县法院、检察院提出的议题,须经党组讨论同意,并经县委分管领导审定同意;县委各部委办局及县级各群团组织提出的议题,须经县委分管领导审定同意。县委常委会委员要参与涉及分管联系工作议题的调查研究、酝酿讨论,认真把好议题关,对准备不充分、条件不成熟或有重大意见分歧的议题暂不提交县委常委会议决。

    4.报送县委常委会讨论的议题,由县委办公室主任根据县委常委会工作职权提出处理意见,报经书记或主持工作的副书记批准后列入常委会议题;会议议题确定后,由县委办公室通知相关部门、单位报送汇报材料或文件需要份数。县委常委会议议题原则上由分管联系工作的县委常委会委员或县人大常委会、县政协党组负责同志汇报,部门或单位主要负责人可作相应补充。

    5.常委会应定期、不定期讨论研究以下议题:①听取县人大常委会党组工作汇报,原则上每半年1次。②听取县政府党组工作汇报,原则上每季度1次。③听取县政协党组工作汇报,原则上每半年1次。④听取县纪委工作汇报,每半年至少专题研究党风廉洁建设和反腐败工作1次。⑤听取县委有关部门工作汇报,根据需要进行安排。⑥听取县总工会、团县委、县妇联工作汇报,原则上每年1次。其他群众团体的工作汇报,根据工作需要适时安排。⑦听取全县安全生产工作汇报,每年至少1次。⑧听取各党(工)委、党组书记抓基层党建工作述职,原则上每年1次。⑨听取各乡(镇)党委书记履行“党管武装”职责情况述职,原则上每年1次。

    (二)会议制度

    1.县委常委会会议一般每月召开2次,如遇重要情况可以随时召开。县委常委会会议由县委书记召集并主持。书记不能参加会议的,可以委托副书记召集并主持。

    2.县委常委会会议的召开时间和议题内容,一般应在会议召开2天前通知到参会人员,会议有关材料一般应同时送达。

    3.县委常委会会议出席人员为:县委常委会委员。列席人员为:县人大常委会党组书记,县政协党组书记;团县委书记;根据工作需要和会议内容,县有关领导和县级相关部门主要负责同志可列席会议;邀请部分县党代表大会代表列席会议。参会人员因故不能到会的,应当在会前向会议主持人请假批准;请假县委常委会委员的意见可以用书面形式表达。

    4.县委常委会会议应当有半数以上常委会委员到会方可召开。讨论和决定干部任免事项必须有三分之二以上常委会委员到会。决定重要问题,要进行表决。表决可以根据讨论和决定事项的不同,采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会常委会委员半数为通过。未到会常委会委员的意见不得计入票数。会议讨论和决定多个事项,应当逐项表决。表决结果和表决方式应当记录在案。列席人员可以在会上发表意见,但没有表决权。

    5.县委常委会会议在讨论议题时要充分发扬民主。会议先介绍议题内容,然后对议题进行充分讨论。县委常委会委员要增强全局观念和责任意识,紧紧围绕议题中心,勇于担当、敢于负责,充分发表意见,切实履行职责,对不属于自己分管的工作,也应当从全局出发关心支持,加强研究,积极提出意见和建议。列席人员也要充分发表自己对讨论议题的看法、意见和建议。凡属重大原则问题,赞成什么,反对什么,每个县委常委会委员都应有鲜明的态度。会议主持人对每个议题的讨论一般作最后发言,在集中讨论意见的基础上提出决策方案和意见,提请会议表决。讨论决定问题,必须执行少数服从多数原则。对于少数的不同意见,要认真考虑。各种意见和主要理由要如实记录。讨论干部任免事项,还要如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决定的情况。县委常委会委员对常委会会议作出的决定必须坚决执行、一抓到底,如有不同意见可以保留,也可以向州委报告;但在州委或县委改变决定以前,除执行决定会立即引起严重后果等紧急情况外,必须无条件执行已作出的决定,不得违背集体决定自作主张、自行其是。如对重大问题发生争论,双方人数接近,除在紧急情况下必须按多数意见执行外,应暂缓作出决定,并进一步调查研究、交换意见,下次再表决。在特殊情况下,也可将争论情况向州委报告,请示裁决。

    6.县委常委会会议讨论议题时,如涉及与会人员或其直系亲属需要回避的,应按规定回避。

    7.遇重大突发事件、抢险救灾等紧急情况,不能及时召开县委常委会会议决策的,县委书记、县委副书记或者县委常委会其他委员可以临机处置,事后应当及时向县委常委会报告。

    8.县委常委会会议的内容,除决定可以传达或公开发表的以外,与会人员要自觉遵守组织纪律、保密纪律和干部人事纪律,严格保密,坚决杜绝失泄密问题的发生。

    二、日常运行制度

    (一)工作制度

    1.书记主持县委全面工作,组织常委会活动,协调常委会委员的工作,对党委工作负主要责任。副书记协助书记工作;担任政府正职的副书记主持政府全面工作,组织政府党组活动;不担任政府职务的副书记主要协助书记抓党的建设工作,同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。常委会其他委员根据分工负责有关工作,履行分管领域从严治党责任,并对书记负责,直接向书记报告工作。

    2.书记要发扬民主、善于集中、敢于担责,在研究讨论问题时把自己当成班子中平等的一员,坚持末位表态制,充分发扬民主,注意听取不同意见,正确对待少数人意见,不能搞一言堂甚至家长制。要严格按程序决策、按规矩办事,支持班子成员在职责范围内独立负责开展工作,自觉接受常委会其他委员监督,不得凌驾于组织之上、班子之上,不得搞独断专行。

    3.常委会其他委员应当支持书记开展工作,主动在思想、工作、生活上沟通情况,自觉接受书记对其工作的督促检查,增进了解,相互支持,推进工作。

    4.常委会委员要坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结,互相信任、互相谅解、互相支持、互相监督。

    5.书记应定期不定期听取县人大、政府、政协的工作汇报,全面掌握情况,讨论研究有关问题。

    6.常委会委员在认真做好分管工作、大胆履职的同时,原则上应把每月的重点工作以书面或口头的形式向书记报告1次,如遇重大问题或特殊情况要及时报告。

    7.常委会委员必须强化组织观念,工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组织请示报告,离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告,外出考察、培训、开会和其他重大事项应向书记报告。

    8.常委会委员之间应定期进行沟通交流,相互通报情况,全面掌握工作,总结以往工作,讨论研究下步工作。

    9.常委会委员要紧紧围绕县委的中心工作,解放思想、开拓创新,各司其职、大胆履职,坚决克服工作中的错位、缺位、越位现象,不轻易上交矛盾和困难。提出的工作方案应有情况、有分析、有措施。

    10.常委会委员代表县委的讲话和报告,署名发表或者出版同工作有关的文章、著作、言论,应当事先经过常委会审定或者书记批准。

    11.常委会委员在调查研究、检查指导工作或者参加其他公务活动时发表的个人意见,应当符合县委集体决定精神。

    12.书记外出由副书记、县长主持县委全面工作,专职副书记负责县委日常工作。

    (二)办文制度

    1.以县委名义上报或下发的文件,依次经分管联系常委会委员、县委办公室主任审核后,报书记或书记委托主持工作的副书记签发。

    2.以县委办公室名义上报或下发的文件,依次经相关部门主要负责人、分管联系常委会委员或副县长审核后,由县委办公室主任签发。

    3.县委干部任免文件,由县委组织部起草,经县委组织部部长审核后,报书记签发。

    4.县委部门向县委请示的事项,由县委部门写出书面请示,依次经分管常委会委员、县委办公室主任提出处理意见后,报书记批示。

    三、执行落实制度

    1.县委常委会决定或决议的事项,由县委常委会委员按照集体领导、分工负责的原则执行落实,县委可以通过书记专题会议、县级领导班子联席会议、常委会委员议事协调会议等推动常委会会议精神的落实。如在工作中发现新情况或有不同意见,应及时报告书记,在没有重新作出决定前无权改变常委会的集体决定。县委常委会委员要认真遵守、执行集体的决定,按照集体的决定和分工履行各自职责。

    2.对县委常委会作出的决策,实行目标责任分解制度,量化为可执行、可操作、可监控的目标责任体系,明确目标任务、工作内容、完成时限、执行单位和责任人。县委常委会委员按照各自分工,负责督促落实,并研究解决执行中出现的问题。对涉及部门多、工作难度大的问题,由县委常委会委员牵头组织有关部门负责人进行现场办公解决。

    3.县委常委会委员要带头贯彻党的群众路线,严格落实中央八项规定精神和省、州、县实施办法,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,深入实际、深入基层、深入群众,加强对挂钩乡镇和分管联系部门工作指导,多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的地方解决问题,推进各项决策贯彻落实。

    4.县委办公室要认真做好县委常委会会议记录,及时形成相关决定事项的县委批复和县委常委会会议纪要,报书记或书记委托主持工作的副书记签发,并统筹协调相关文件印发工作。县委常委会会议记录和会议研究的资料内容要存档。

    5.县委督查室对县委常委会决定事项贯彻落实情况进行立项督查,及时催办督办,并将决定事项贯彻落实情况形成书面材料向县委报告。   

    

    中共弥渡县委书记专题会议制度

    一、会议由书记召集主持,副书记和其他有关常委会委员参加,根据议题需要,县人大常委会党组书记、县政协党组书记可列席书记专题会议。

    二、会议根据工作需要适时召开,充分发挥在酝酿、协调、安排事务和统一思想、形成共识方面的作用,互通工作情况,统筹安排下步工作。

    三、会议议事范围:酝酿需要提交县委常委会会议审议的重要事项、向上级汇报请示的重大问题,对常委会决定事项的组织实施进行协调,交流日常工作情况。

    四、会议不是一级决策机构,不得代替常委会会议作出决策,除紧急、特殊情况外不得决定“三重一大”的有关问题。

        

    中共弥渡县委县级领导班子联席会议制度

    一、会议由县委书记召集主持,原则上每季度召开1次,也可根据工作需要适时召开。

    二、会议参加人员为:县委书记、县人大常委会主任、县人民政府县长、县政协主席。列席人员由主持人根据议题需要确定。出席人员、列席人员,因故不能参加会议,必须向会议主持人请假。

    三、会议议事范围:通报各班子重要工作情况,研究统筹各班子重要工作计划,研究县人大、县政府、县政协提出的需要县委讨论决定的事项,酝酿需要提交县委常委会讨论决定的重大事项。

    四、会议坚持县委领导、民主集中、分工负责和团结协作的原则,充分发挥县委总揽全局、协调各方的作用,推进县委、县人大、县政府、县政协工作规范、运转协调、公正透明、廉洁高效,形成团结协作、干事创业的整体工作合力,推动全县各项工作顺利开展。

    五、会议议定事项,由县委、县人大、县人民政府、县政协班子成员按分工抓好落实,并及时向县委书记汇报。

        

    中共弥渡县委常委会委员议事协调会议制度

    一、会议由常委会委员报请书记同意,在其职责范围内召集主持,根据工作需要适时召开。会议情况由主持人向书记报告。

    二、会议参加人员为涉及会议内容的相关部门和乡镇负责人。根据工作需要,可邀请涉及会议内容的县人大、县政府、县政协分管联系领导参加。出席人员、列席人员由主持人根据议题需要确定。出席人员、列席人员,因故不能参加会议,必须向会议主持人请假。

    三、会议议事范围:研究酝酿需要提交县委常委会讨论决定的重大事项,研究落实县委常委会作出的决策部署。

    四、会议在召集主持的常委会委员职责范围内研究解决有关问题,但不得超越权限作出决策。

    五、会议议定事项,由召集主持的常委会委员抓好落实,并及时向书记汇报。

     

    中共弥渡县委中心组学习制度

    一、县委中心组集中学习原则上每季度组织1次。根据需要,可随时组织集中学习。每次集中学习都要围绕1~2个重大理论和实际问题进行认真研讨。

    二、县委中心组成员由县委常委、县人大常委会主任、县政协主席、县人大常委会党员副主任、县政府党员副县长、县政协党员副主席、县法院院长、县检察院检察长及其他县处级党员领导干部组成,必要时参加集体学习的人员可以扩大到乡镇和县级有关部门的负责同志。

    三、县委书记任县委中心组组长。负责审定学习计划,确定学习主题、时间、内容和形式,主持集体学习活动,安排部署相关工作。

    四、学习的重点内容是:认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习党章党规。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技、国防、国际等各方面知识。认真学习对全县全局性工作有重大指导意义的重要文件、重要会议和重要讲话精神。

    五、县委中心组采取集中学习与个人自学相结合、研读原著与学习辅导相结合、调查研究与理论交流相结合、专题讲座与组织培训相结合等形式,增强学习的目的性、针对性和实效性。

    六、围绕学习计划安排的内容,中心组成员要认真进行自学。每次集中学习前,中心组成员根据中心组安排的学习专题和《材料汇编》认真阅读有关文件和书目,做好学习笔记。并根据专题学习内容结合自己分管联系工作实际,撰写发言提纲,提出建设性工作建议。

    七、严格请假报告制度,对集中学习实行考勤登记,实行签到制,参加学习人员除特殊情况外,必须按时参加,确因特殊情况不能参加的必须报请县委中心组组长批准,并且要认真补上学习内容。

    八、建立学习档案,内容包括年度学习计划、学习通知、学习记录、个人发言提纲及学习笔记、签到簿以及其它有关材料,及时整理、装订、归档,并将有关情况按规定上报州级相关部门。

    九、县委中心组集中学习情况通过县级新闻媒体进行报道,县委书记、县长的讲话由县委办公室、县人民政府办公室整理,在《弥渡信息》上印发,带动全县党委(党组)中心组学习。